直议制

更新时间:2023-03-14 20:57

民治主要有二种表现形式:一为直议制,二为代议制。什么是直议制。选民直接投票决定政策的制定。什么是代议制?选民先选举出人民代表,之后那些人民代表在自己任期内,代表选民监督政府,约束政府,投票决定政策的制定,不必事事都需要选民直接投票。

直议制与代议制

所谓的民主,主要包含二方面内容:一为民选,二为民治。什么是民选?人民选举由谁来当政府元首。什么是民治?人民参政议政,参与政府的运行。

直议制与代议制各有其优缺点。

直议制的优点是:最直接反映民意。缺点是:进行一次,就要持续很长时间,动员人数比较多。因此,直议制适合重特大的参政议政活动。

代议制的优点是:进行一次,只动员比较少的人,比较精炼。缺点是:民意的表达需要通过人民代表,中间隔了一层。因此,代议制适合日常性的参政议政活动。

需要提一点:代议制必须以直议制为基础。脱离了直议制的代议制,就会产生我们今天所说的“被代表”现象,即“由我来选择谁来代表你们与我对话”。

典型直议制国家

只在古代,如古雅典(城邦)、古罗马(共和国时期)。但这种直议制并不普遍,公民享有政治权利,在古希腊(在古代,希腊并非具体国家,而是地区。)城邦中,能成为公民的条件有:

1.祖籍本邦(外邦人排除);

2.成年男子和女子(女子不能参与公民大会及担任公职人员,但和男子一样可享受其他权利,如不交税。);

3.拥有一定的资产(奴隶排除)。

多重限制,最后只有祖籍本邦的男性公民可参政,古希腊城邦实际上是公民集合起来(还是少数人)保护自身利益、压迫奴隶和外邦人的一种国家组织。因此。古希腊城邦被称为“男性公民的俱乐部”。其中,古雅典共和时期,外邦人和奴隶占了很大比重,约95%,他们不能参政,外邦人还要交税(他们是雅典税务承担者),本邦女性也不能参政。

学者指出,雅典民主时期的外邦人约有4万人,奴隶约1万人,占比不超过总人口的五分之一。公民为人口中的成年男性。对于资产的限制也仅适用于选举,大体相当于20亩土地的产出,也可以由橄榄油以及葡萄酒进行折算。

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