汶川县

更新时间:2024-08-27 23:48

汶川县,隶属于四川省阿坝藏族羌族自治州,地处四川省西北部、川西北高原和阿坝藏族羌族自治州东南部,截至2023年5月,汶川县下辖9个镇、75个行政村、8个社区,幅员面积4084平方千米,截至2022年底,汶川县常住人口为8.3万人。

建置沿革

西汉,以蜀郡北部冉駹地设置汶山郡,辖绵虒等5县,绵虒为郡、县治地(旧址在今汶川县威州镇姜维城)。武帝元封五年(前106年),四川为益州刺史部(简称益州),绵虒属益州蜀郡。宣帝地节三年(前67年)省汶山郡,仍隶蜀郡,为北部冉駹都尉治。

东汉,刘秀定都洛阳后,恢复西汉地旧制,改绵虒县为绵虒道,仍隶蜀郡。安帝延光三年(124年),撤蜀郡北部冉駹都尉复置汶山郡,绵虒为汶山郡辖。

蜀汉,魏黄初二年(221年)刘备在蜀重建“汉”国,史称“蜀汉”,都成都。汶山郡仍设(治汶江),分绵虒县南部地区置都安县(今都江堰市聚源导江铺)。

西晋,武帝咸宁六年(280年),以汶山郡隶益州,改绵虒县为汶山县,仍为郡治。

成汉,建置与西晋同。

东晋,穆帝永和三年(347年)灭成汉,汶山郡仍治汶山县。东晋后,郡徙县废。

刘宋,汶山郡治迁都安,辖都安(今都江堰市灌口镇)、晏官(今都江堰市聚源导江铺)二县,仍隶益州,汶山县因郡治侨迁,未再建置。

南齐,汶山郡仍治都安。武帝永明四年(486年)割今崇州市街子、双河及今汶川县漩口(搬迁前)、水磨一带新置齐基县。汶山郡辖都安、齐基、晏官三县。

梁朝,统治今四川的56年中,汶山郡仍置都安,齐基县改置郡,于原绵虒县置汶川县(今威州镇),汶山郡辖都安、晏官、汶川三县。武帝普通三年(522年)于今茂县凤仪镇置绳州,领汶山郡(辖汶川一县)、北部郡(辖广阳一县)。承圣二年(553年)西魏平蜀,省汶川县,汶山郡还治都安,辖都安(郡治)、晏官二县。

北周,武帝保定四年(564年)改绳州为汶州,辖北部、汶山二郡。天和三年(568年)汶山郡由都安迁治今威州镇,并复置汶川县;改晏官县为汶山县(治今都江堰市灌口镇)。汶山郡辖汶川、汶山二县。

隋朝,文帝开皇三年(583年)改汶州、扶州置蜀州,五年(585年)改为会州,并置总管府,炀帝大业三年(607年)罢州,改为汶山郡,郡治汶山县(今茂县凤仪镇),汶川县(治威州镇)隶汶山郡。

唐朝,高祖武德元年(618年)改隋之汶山郡为会州,四年(621年)改为南会州,太宗贞观八年(758年)复改茂州。领汶山(州治)、汶川、石泉(今北川西)、通化(今理县古城)四县及三十九个羁縻州。在今汶川县境有涂州(草坡、涂禹山一带)及蓬鲁、姜、怒、葛、勿、革是、占、达、浪、邠等羁縻州,分布于今绵虒以下地区。代宗广德元年(763年)岷江上游松州、维州均被吐蕃占领。五代前后蜀(907~965年)时期,汶山郡范围已缩小,今茂县渭门、汶川岷江以西地区尽为吐蕃所有。

宋朝,汶川县仍置,隶茂州通化郡。神宗熙宁九年(1076年)以汶川县置威戎军使,隶成都府路。徽宗政和六年(1116年)改名延宁军,宣和三年(1121年)废为寨,次年废寨仍置汶川县。南宋(1127~1279年)汶川县仍隶茂州通化郡。

元朝,世祖中统元年(1260年)置陕西四川行中书省,至元二十三年(1286年)始正式建立四川行中书省,改陕西四川行中书省为陕西等处行中书省。蒙军占领岷江上游,先后建立“松潘客迭威茂等处军民安抚司”及茂州、松州、潘州等,归陕西等处行中书省辖,茂州领汶山(州治)、汶川二县。世祖至元二十年(1283年),改元初新建“松潘客迭威茂等处军民安抚司”为宣抚司,迁治汶川,后还治松州(今松潘县进安镇)。

明朝,洪武四年(1371年),茂州编入四川行中书省(洪武九年改为四川布政使司)属成都府。汶川县仍置,隶茂州。洪武七年(1374年)在今绵虒地区置汶川长官司、寒水关巡检司及彻底关。宣德年间因维州迁威州,汶川县治于迁寒水驿北(今绵虒乡政府所在地),属今汶川县地区的还有瓦寺安抚使司(涂禹山)。

清朝,茂州仍置,隶成都府。清雍正六年(1728年)升为直隶州,辖保县、汶川县二县。嘉庆六年(1801年)保县改隶杂谷直隶厅,茂州只辖汶川一县。嘉庆七年州、县都隶属于“成绵龙茂道”(威茂道扩大)。光绪三十四年(1908年)隶属川西道(成绵龙茂道改)。瓦寺安抚使升宣慰使,在三江口设行署,仍隶汶川县。

中华民国,民国二年(1913年),汶川县属川西道(次年改西川道)。民国七年(1918年)以后,四川处于军阀割据的防区制。民国十七年(1928年)省在茂县设“松理懋茂汶屯殖督办署”,由二十八军军长兼督办,直辖五县(松潘、理县、懋功、茂县、汶川)三屯(绥靖、抚边、崇化屯)。至民国24年,军阀配合中央军堵截红军北上抗日,中央军势力入川消除防区,统一全省。民国二十五年(1936年)设四川省第十六行政督察区,专员公署设治茂县凤仪镇,辖松、理、懋、茂、汶、靖化六县。是年,汶川县辖瓦寺土司属地由县整编为联保,下设保、甲直接管辖。

中华人民共和国,1950年1月14日,中国人民解放军179师535团进驻汶川县城绵虒,2月24日正式成立汶川县人民政府,隶属茂县专区。1951年2月,将理县所辖威州、克枯两乡划归汶川建置;1952年2月,将理县之威州、克枯两乡划属汶川,县治仍建威州(1951年9月开始迁治,1952年3月迁完)。1952年3月,将汶川县二区龙溪乡划给灌县管辖;1957年7月,漩口、水磨两乡由灌县划入汶川;1958年,将茂县南新乡的青坡、芤山两村划属汶川县雁门乡;1958年,撤销汶川县、茂县,建立茂汶羌族自治县,县治威州镇。1963年理县所辖龙溪乡纳入汶川县管辖。1963年2月,恢复汶川县原建置。

行政区划

截至2023年5月,汶川县辖9个镇、75个行政村、8个社区:威州镇绵虒镇映秀镇卧龙镇漩口镇水磨镇耿达镇三江镇灞州镇。汶川县人民政府驻威州镇。

地理环境

位置境域

汶川县位于四川省境中部,阿坝藏族羌族自治州境东南部,四川盆地西北部边缘,东邻彭州市都江堰市,南接崇州大邑县芦山县,西界宝兴县与小金县,西北至东北分别与理县、茂县相连。地理坐标界于北纬30°45′~31°43′与东经102°51′~103°44′之间。全县东西宽84千米,南北长105千米,幅员面积4084平方千米。

地势地貌

汶川县地势由西北向东南倾斜,西部多分布海拔3000米以上的高山,四姑娘山海拔为6250米;东南部漩口地区的岷江出口处海拔仅780米。

气候

汶川县属温带季风气候,气候随东南向西北地势上升,呈比较完整的垂直气候带,可分为8个不同的自然气候区,故有“十里不同天”之说。但南湿(漩口、映秀地区)北旱(威州、绵虒地区)趋势明显,光、热、水分布不均,年均日照1600小时以上,年平均温度12.9℃。

自然资源

植物资源

汶川县植物资源十分丰富,种类繁多,科属很全,一共4000种。存在全国独有的、成片分布的野生珙桐林,与其伴生的水青树、连香树、伯乐树和其它属于国家保护的珍稀树木多达20余种。还有许多名木古树和“国香”兰花。就森林植被来看,其中特用林和灌木林已占森林植被面积的82.85%,稀疏林地、未成造林林地、迹地更新地共只占17.15%。

动物资源

汶川县拥有大量的动物资源,昆虫有20多个目、700多种,其中仅鞘翅目就有33个科、482种。鱼类有6种,两栖类9种,鸟类208种,兽类96种。在这些动物中,不仅有猕猴、云豹、水鹿、灵猫等喜温湿的南方动物,而且有牛羚、猞猁、马熊、白唇鹿、白马鸡等耐严寒的高原和北方动物。其中属于国家一级保护的珍兽有大熊猫、金丝猴等4种;二类保护的有小熊猫、雪豹、红腹角雉等17种;三类保护的有林麝、金雕等8种;总计29种。雉鸡是卧龙动物中特色,全国56种中,卧龙占11种,多属国家保护的种类。

矿产资源

汶川县岩浆岩分布广,矿产资源丰富,特别是非金属矿产品种较多。

人口

截至2022年末,汶川县户籍人口90352人,其中,男性46693人,女性43659人。户籍人口中城镇人口36405人,乡村人口53947人。60周岁以上人口16721人,占总人口的18.5%,比上年末提高0.3个百分点。藏族18560人、羌族36367人、汉族34215人、回族906人,其他民族304人,占总人口的比例分别为20.5%、40.3%、37.9%、1.0%和0.3%。年末,全县常住人口为8.3万人,其中城镇人口为4.42万人,乡村人口为3.88万人,常住人口城镇化率53.3%。

政治

汶川县人民政府县长:赫洛杰

汶川县人民政府副县长:覃治李雪燕、雅哈洛措、周光辉、杨静、王洪玲、华泽懋、周强

经济

综述

2022年,汶川县实现地区生产总值(GDP)854145万元,按可比价格计算,比上年增长1.6%。其中,第一产业增加值134604万元,增长4.9%;第二产业增加值371392万元,增长1.5%;第三产业增加值348149万元,增长0.4%。三次产业对经济增长的贡献率分别为49.4%、38.9%、11.7%,分别拉动经济增长0.8、0.6、0.2个百分点。三次产业结构为15.7:43.5:40.8。2022年全县民营经济实现增加值40.13亿元,比上年增长0.8%,占GDP比重为47.0%。

2022年,汶川县地方一般公共预算收入48607万元,比上年增长8.2%。其中:税收收入27082万元,下降12.7%;非税收入21525万元,增长54.8%。地方一般公共预算支出226795万元,下降0.3%。其中,一般公共服务支出21343万元,下降5.3%;公共安全支出10041万元,下降17.0%;教育支出39666万元,增长4.2%;科学技术支出546万元,增长59.6%;社会保障和就业支出19228万元,增长11.1%;卫生健康支出20062万元,增长21.2%;节能环保支出9893万元,增长42.7%;城乡社区事务支出6184万元,下降0.9%。

2022年,汶川县全社会固定资产投资同口径比上年增长20%,按结构分(不含农户投资,下同),基础设施投资增长9.7%;产业投资增长45.4%;民生及社会事业投资下降39.6%。从构成看,建安工程投资比上年增长17.6%;设备工器具购置增长51.2%,其他费用下降52%。民间投资下降19.9%。分产业看,第一产业投资增长6.4%;第二产业投资下降11.5%,其中,工业投资下降11.6%;第三产业投资增长10.4%。三次产业投资比例为4.5:5.8:89.7。全县共有投资项目90个,在建项目58个,其中,本年新开工20个,竣工项目9个,项目建成投产率10%。全年计划总投资5000万元及以上的投资项目17个,全年投资量占全社会固定资产投资的74.26%。其中,计划总投资亿元及以上项目11个,全年完成投资量占全社会固定资产投资的71.46%。全年完成房地产开发投资6415万元。

2022年,汶川县全体居民人均可支配收入29555元,比上年增长5.1%。按常住地分,全年城镇居民人均可支配收入41002元,比上年增收1625元,增长4.1%。其中,工资性收入34172元,增收1336元,增长4.1%;经营净收入3177元,增收110元,增长3.6%;财产性净收入1853元,增收91元,增长5.2%;转移性净收入1800元,增收88元,增长5.2%。人均消费支出25431元,增长3.6%。其中,食品烟酒支出增长2.1%,生活用品及服务支出增长3.1%,交通通信支出增长5.5%,教育文化娱乐支出增长3.6%,医疗保健支出增长5.4%。城镇居民恩格尔系数28.8%,比上年下降0.4个百分点。全年农村居民人均可支配收入19562元,比上年增收1245元,增长6.8%。其中,工资性收入7705元,增收504元,增长7.0%;经营性净收入9037元,增收550元,增长6.5%;财产性净收入332元,增收19元,增长6.1%;转移性净收入2488元,增收172元,增长7.4%。人均消费支出17652元,增长5.9%。其中,食品烟酒支出增长5.8%,交通通信支出增长5.5%,教育文化娱乐支出增长5.9%,医疗保健支出增长6.5%。农村居民恩格尔系数29.7%,与同期持平。

第一产业

2022年,汶川县农林牧渔业总产值242861万元,按可比价格计算,比上年增长5.0%。其中,农业产值167093万元,林业产值35311万元,牧业产值34839万元,渔业产值203万元,农林牧渔服务业产值5415万元。农林牧渔业增加值137608万元,增长4.8%。全年粮食作物播种面积4.71万亩,粮食总产量1.13万吨;油菜籽产量511吨,下降2.7%;蔬菜及食用菌产量44795吨,增长2.8%;茶叶产量37吨,增长2.36倍;水果产量97797吨,增长2.4%。经济作物播种面积55694亩,增长28.2%;其中:油料作物4712亩,下降3.0%;蔬菜及食用菌28451亩,增长0.4%。全年出栏生猪100103头,比上年增长28.4%;出栏牛4030头,增长17.7%;出栏羊7327只,下降9.8%。肉类总产量7873.2吨,增长21.4%;年末大牲畜存栏12528头,增长26.1%;年末生猪存栏71902头,增长15.7%;年末羊存栏10703只,增长7.0%。

第二产业

2022年,汶川县全部工业增加值311274万元,比上年下降0.5%,对经济增长的贡献率为-10.3%,拉低经济增长0.2个百分点,工业化率达36.4%。年末规模以上工业企业43户,规模以上工业增加值(不含园区)同比下降3.1%,含园区规模以上工业增加值同比增长4.2%。在规模以上工业中(不含园区,下同),分轻重工业看,轻工业增加值比上年增长0.5%,重工业增加值下降3.4%。分经济类型看,股份制企业下降3.4%,外商及港澳台商投资企业增长6.9%。

分行业看,规模以上工业14个行业大类中有5个行业增加值增长,9个行业下降。其中,计算机、通信和其他电子设备制造业同比增长48.3%,化学原料和化学制品制造业同比增长41.9%,黑色金属矿采选业同比增长32.1%,文教、工美、体育和娱乐用品制造业同比增长4.1%,医药制造业同比增长0.5%;通用设备制造业同比下降3.1%,电力、热力生产和供应业同比下降5.2%,非金属矿物制品业同比下降10.5%,橡胶和塑料制品业同比下降13.7%,黑色金属冶炼和压延加工业同比下降16.7%,有色金属冶炼和压延加工业同比下降35.0%,非金属矿采选业同比下降35.9%,专用设备制造业同比下降42.9%,纺织业同比下降52.6%。规模以上工业企业实现工业总产值104.7亿元,其中,战略新兴产业企业13户,实现产值29.3亿元。分轻重工业看,轻工业产值6.8亿元,重工业产值97.9亿元。 

从主要产品产量看,铁矿石增长45.4%,石灰石实现净增长,硅同比增长9.3%,水泥熟料同比增长6.6%,水泥同比增长12.5%,火力发电量同比增长17.5%,中成药同比下降3.2%,塑料制品同比下降8.0%,商品混凝土同比下降52.6%,钢材当年停产无产量,铁合金同比下降10.9%,原铝同比下降3.1%,铝合金同比下降73.4%,金属切削机床同比下降9.4%,水力发电量同比下降6.5%。

截至2022年末,汶川县规模以上工业企业发电装机容量109.08万千瓦,比上年末增加2.64万千瓦。其中,火电装机容量0.45万千瓦;水电装机容量108.63万千瓦。全县规模以上工业企业资产总计146.9亿元,实现营业收入116.3亿元,实现利税总额17.5亿元,实现利润总额13.1亿元,产品销售率101.6%。

2022年,汶川县建筑业增加值61069万元,比上年增长11.8%。全县具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业47户,比上年增加4户,有工作量的企业44户。实现建筑业总产值188620万元,实现利润2698.3万元,房屋建筑施工面积45.85万平方米。

第三产业

2022年,汶川县批发和零售业增加值59431万元,比上年增长0.5%;交通运输、仓储和邮政业增加值7191万元,下降15.5%;住宿和餐饮业增加值20431万元,下降13.7%;金融业增加值27367万元,下降4.1%;房地产业增加值25625万元,增长7.1%;信息传输、软件和信息技术服务业增加值9032万元,增长3.3%;租赁和商务服务业增加值14754万元,下降4.7%。全年规模以上服务业企业营业收入增长12.7%。 

2022年,汶川县社会消费品零售总额144631万元,比上年下降1.9%。按经营单位所在地分,城镇实现零售额127374万元,下降2.0%;乡村实现零售额17257万元,下降0.9%。按国民经济行业分,批发业实现零售额23200万元,增长2.4%;零售业实现零售额51822万元,下降9.9%;住宿业实现零售额21587万元,下降1.5%;餐饮业实现零售额48022万元,增长5.9%。

2021年,汶川县固定电话用户25987户,增加1521户,移动电话用户110353户,减少27户。互联网用户数37400户,减少5396户。全年完成邮电主营业务收入13069万元。邮政局所网点总数为16个,其中,自办5个邮政网点,11个邮政代办所。邮路11条,县内6条,跨县邮路5条,单程总长度1403公里;农村投递路线14条,总投递里程41.27万公里。

2022年,汶川县实现进出口总额26911万元人民币,增长3.6%。其中,出口额22214万元,增长3.6%,进口额4697万元,增长3.7%。全年全县招商引资累计到位资金22.2亿元,我县共签订6个项目,签约投资金额达3.92亿元人民币。

2022年,汶川县共接待游客652.89万人次,比上年下降14.4%。实现旅游总收入514923万元,比上年下降12.2%。全县有5A和4A级景区各1处,星级饭店1个,星级饭店客房总数76间,床位数139个。

截至2022年末,汶川县金融机构人民币各项存款余额为858961万元,比上年增长2.6%。其中,个人储蓄存款余额592808万元,增长15.0%,个人新增存款77442万元。人民币各项贷款余额414557万元,下降11.5%。

社会事业

教育事业

截至2022年末,汶川县共有各级各类学校34所,在校生25425人(不含非学历教育注册学生及电大开放教育学生),专任教师2202人。有幼儿园14所,专任教师241人,招生569人,在园幼儿2422人。全县有小学校11所,专任教师692人,招生763人,在校生4920人;初中4所,专任教师155人,招生1126人,在校生3242人。特殊教育学校1所,专任教师45人,招生20人,在校生126人。高中2所,专任教师485人,招生948人,在校生2995人;全日制中等职业学校1所,专任教师90人,招生312人,在校生1157人。全县有普通高等院校1所,专任教师494人,在校生10563人,招生2792人,毕业3966人。

文化事业

截至2022年末,汶川县有专业艺术表演团体1个,文化馆1个,文化站9个,体育馆1个,体育健身场所485个,文物保护管理机构1个,博物馆(纪念馆)2个,建筑面积13433平方米,参观人次50.48万人次,其中未成年人参观人次8.02万人次;公共图书馆1个,阅览室面积1800平方米,阅览室座席数405个,图书馆总藏书量117千册,其中,本年新购藏量10千册。

医疗卫生

截至2022年末,汶川县共有卫生机构(含村卫生室)144个。其中,医院6个,乡镇卫生院9个,社区卫生服务机构3个,卫生人员进修校1个,疾病预防控制中心1个,妇幼保健机构1个,村卫生室108个,诊所15个。卫生机构拥有床位591张(开放床位数)。有卫生技术人员896人,其中,执业医师和执业助理医师289人,注册护士322人。有卫生防疫人员108人。5岁以下儿童死亡率1.54‰,婴儿死亡率1.54‰,孕产妇住院分娩率99.85%。

社会保障

截至2022年末,汶川县城镇新增就业790人,失业人员再就业88人,就业困难人员再就业13人。年末城镇登记失业率3.59%。年末,全县城镇职工基本养老保险参保人数40478人,参加城乡居民基本养老保险人数26218人,参加基本医疗保险的职工数24873人,参加城乡居民基本医疗保险的人数61538人,失业保险参保人数14320人。2022年纳入城市低保人员累计6274人次,农村低保人员累计18819人次。全县纳入城乡五保供养270人,其中集中供养人口177人,集中供养率65.6%。社会福利收养性单位1个,拥有床位300张。

交通运输

汶川县境内有都汶高速公路、国道213、317线穿境而过。截至2022年末,汶川县行政区划面积内公路总里程达1021.673公里,其中高速公路63.973公里。旅客周转量19078万人公里,下降26.8%。货物周转量260603万吨公里,下降6.4%。年末固定电话用户27799户,移动电话用户108508户。互联网用户数55231户。全年完成邮电主营业务收入12397万元。邮政局所网点总数为16个,其中,自办5个邮政网点,11个邮政代办所。邮路7条,县内5条,跨县邮路2条,单程总长度393公里;农村投递路线14条,总投递里程41.27万公里。

历史文化

名称由来

汉代以来所设汶江、绵虒(sī)、汶山、汶川等建置皆以境内岷江得名,据《元和郡县志》载:汶川县“因县西汶水为名”。古“汶”、“岷”通用,故岷江亦读作汶江。

非物质文化遗产

风景名胜

汶川特别旅游区是国家AAAAA级景区,包含震中映秀、水磨古镇、三江生态旅游区。5.12汶川地震震中位于映秀镇百花大桥之上的牛眠沟口、莲花心至漩口镇的蔡家杠村。汶川地震从这里开始撕裂大地,几百万立方米的岩石碎块从陡峭的山崖上倾泻而下,造成汹涌的岩石流,顺山谷呈之字形几大沟谷两侧山体,形成长达近3千米的岩石流和9处山体击打面的震源景观;三江生态旅游区位于汶川县南部三江乡境内,西河、中河、黑石河在此汇合故称三江,是世界自然遗产大熊猫的栖息地,也是世界最大的“植物活化石”珙桐生长区,有保存完好的自然生态,有藏、羌民俗文化,茶马古道历史文化,是集观光、体验、避暑度假于一体的短程旅游风景区。

荣誉称号

2020年3月31日,汶川县入选2019年度四川省农民增收工作先进县(市、区)。

2020年1月,汶川县入选2020中国春季休闲百佳县市;5月,入选2020中国净水百佳县市。

2020年6月30日,汶川县入选“第二批革命文物保护利用片区分县名单”。

2020年6月,汶川县被评为四川省首批省级全域旅游示范区。

2020年7月29日,汶川县入选2019年重新确认国家卫生乡镇(县城)名单。

2020年12月,汶川县入选“四川省文明城市(县级)名单”。

2020年12月28日,汶川县获得第五届四川省文明城市荣誉称号。

2020年12月26日,汶川县入选“2020年度中国全面小康百佳示范县市”。

2021年1月18日,汶川县被国家卫生健康委命名为“2018-2020年全国计划生育优质服务先进单位”。

2021年2月,汶川县入选2020年度四川省农民增收工作先进县(市、区)名单。

2021年8月,汶川县被确立为“四川省乡村振兴重点帮扶县”。

2021年,汶川县入选四川省2021年度省级生态县(市、区)候选名单。

2022年1月26日,汶川县被评为2021年度四川省乡村振兴重点帮扶优秀县。

2022年1月28日,四川省政府决定命名汶川县为首批省级生态县。

2022年4月,汶川县入选义务教育优质均衡先行创建县(市、区、旗)名单。

2022年11月18日,入选第六批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地名单。

2023年3月,入选2022年度全国村庄清洁行动先进县名单。

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