北海市

更新时间:2024-08-19 10:53

北海市,广西壮族自治区辖地级市,别名“珠城”,北部湾城市群广西北部湾经济区重要节点城市,地处广西壮族自治区南端,北部湾东北岸,地势总体呈北高南低,地形平坦开阔;气候属海洋性季风气候,具有典型的亚热带特色,总面积3337平方千米,全市下辖3个区、1个县,截至2022年底,全市常住人口188.10万人。

历史沿革

秦至清代时期

合浦县地秦称百越或扬越。秦始皇三十三年(公元前214年),“南取百越之地”“秦并天下,略定扬越,置桂林、象、南海三郡”,合浦属象郡地。

秦二世胡亥三年至西汉元鼎五年(公元前207—112年),南海尉赵佗南越国,合浦属南越国领地。

西汉元鼎六年(公元前111年),灭南越国,置南海、苍梧、合浦、交趾、九真、日南七郡,郡下同时置县,隶交州,元封五年(公元前106年),改交州为交趾刺史部。东汉建安八年(203年),合浦郡统有合浦、徐闻、高凉、临允、珠崖五县。北海属合浦郡合浦县地。

三国

吴黄武七年(228年),改合浦郡为珠官郡,统县合浦县析置珠官县,赤乌五年(242年),以徐闻境置珠崖郡。太元二年(252年),珠官郡复为合浦郡,领合浦、珠官、昌平、平山、连山、连道五县,隶交州。北海市境先后属珠官郡合浦县、合浦郡合浦县地。

晋太康二年(281年),天下划为十九州,交州是其一,省珠崖郡入合浦郡,州统郡七,县五十三。合浦郡统县六:合浦、南平、毒质、珠官,以原珠崖郡的徐闻归属,合浦县析置荡昌县(今容县)。北海属合浦县地。

南朝

宋永初元年(420年),合浦郡仍隶交州。元嘉九年(432年),析合浦郡置宋寿、宋广、安居三郡(今钦州市境),同时析合浦县置临漳郡隶广州。泰始七年(471年),以广州的临漳郡和交州的合浦、宋寿二郡及增置的百梁、龙苏、安昌、南流、永宁、富昌六郡共九郡置越州。合浦郡统合浦、徐闻、珠官、荡昌、朱庐、晋始、新安七县。北海属合浦县地。

齐建元元年(479年),合浦郡治徐闻,以越州的宋寿郡隶交州,撤宋广郡改置宋广县,隶属合浦郡;统县有徐闻、合浦、朱庐、新安、晋始、荡昌、朱丰、宋丰、宋广九县。临漳郡统县有漳平、丹城、劳石、容城、长石、都并、绥端七县,俱在今合浦和浦北县境。永明六年(488年),合浦郡复治合浦。

梁天监元年至陈祯明三年(502—589年),原交州郡县“废置离合,不可胜纪”。交州分置州有七郡,县数多,以致当时的州域“不及前一郡”之广,与越州、临漳等郡混举,故梁、陈二朝交州的郡县很难分期确指,北海属合浦县境。

开皇九年(589年),废合浦郡,置越州。大业元年(605年),改越州为禄州。大业三年(607年),复置合浦郡治合浦,隶杨州,统县十一,其中合浦、封山、龙苏三县均在今合浦、浦北县境内。郡境含今雷州半岛和玉林市。北海属合浦县地。

武德四年(621年),合浦郡更置越州,次年设交州总管府,不久改为都督府,统越州。贞观元年(627年),设岭南道经略使,统交州都督府。贞观八年(634年),改越州为廉州。调露元年(679年),改交州都督府为安南都护府。天宝元年(742年),复置合浦郡。乾元元年(758年),复为廉州,仍隶安南都护府(《新唐书》为“岭南道容州都督府”)。自贞观以来,州郡更置析并频繁,但北海属合浦县境不变。

五代

南汉乾亨元年(917年),廉州合浦县境析置常乐州,另置博电、零禄、盐场三县归辖,廉州统县有合浦、封山、蔡龙、大廉四县。大宝三年(960年),改合浦县为媚川都,驻军8000人于沿海专事采珠,媚川之名,殆由此定。北海先后属合浦县、媚川都辖地。

开宝四年(971年),撤媚川都,次年,撤封山、蔡龙、大廉三县并入合浦县;撤常乐州,置石康县,以原博电、零禄、盐场三县地归属石康县,隶廉州。同年以原驻旧州的廉州治迁至长沙场(今石康镇顺塔村)。北海属合浦县境。

太平兴国八年(983年),廉州更置为太平军,驻海门镇(今廉州镇),撤合浦县并入石康县,北海属太平军石康县辖境。

咸平元年(998年),撤太平军,复置廉州和合浦郡,统合浦、石康二县,隶广南西路,廉州治海门。北海属合浦县境。

至元十五年(1278年),设湖广行中书省,合浦郡更置为廉州路安抚司。至元十七年(1280年),改置廉州路总管府,隶于海北海南道宣慰司。至元二十八年(1291年),改置海北海南道肃政廉访司,治合浦县,领合浦、石康二县如旧。隶湖广行中书省。北海境属合浦县。

洪武初,倭寇沿海为患,自石城(今廉江县)界西起,沿海岸区置八寨防倭,依次为川江寨、陇村寨、调埠寨、珠场寨、白沙寨、武刀寨、龙潭寨、古里寨,以巡检一员驻居中的珠场寨(今南康镇)统辖,史称“珠场八寨”或“防寇八寨”,北海市境分属龙潭、古里二寨防地。

洪武元年(1368年),湖广行中书省析置为广东、广西行省,改廉州路为府,领合浦、石康二县。三月,隶于广西行省,四月改隶广东行省。北海境属广东自此始。

洪武七年(1374年)十月,降廉州府为廉州,撤合浦县人石康县。

洪武九年(1376年),钦州降为县,与灵山同属廉州,隶雷州府。洪武十四年(1381年)五月,复廉州为府,钦县为州。廉州府领合浦、灵山、石康三县和钦州。

成化八年(1472年),撤石康县并人合浦县,隶廉州如旧。北海属合浦县地。

北海之有乡都(基层行政)建制,自宋朝始,此前无考。明朝有三村乡和清和乡的设置,三村乡辖今海城、银海(部分)二区,清和乡三图辖今铁山港区。

顺治元年(1644年),廉州府建置与隶属沿旧未变。

康熙初,设北海镇标,驻北海,北海地名始见。珠场八寨改置珠场寨,更驻以水师巡检。道光八年(1828年),广东省举办团练,合浦县分设十六团,五十三局,各团下设局数不等。北海为靖海团管区,辖北海、涠洲、高德三局,铁山港区属珠江团管区。咸丰六年(1856年),珠场巡检移驻北海,北海属廉州府合浦县珠场巡检司治地。

光绪十四年(1888年),升钦州为直隶州,置防城县归辖,廉州府统合浦、灵山二县,光绪二十年(1894年),以遂溪县属的涠洲岛归辖合浦。光绪三十二年(1906年),设廉钦道,统廉州府、钦州。宣统三年(1911年)八月,廉钦道更置钦廉军政府,统属府州县不变。同时议设北海自治会,属廉州府合浦县。

中华民国

民国元年(1912年),广东全境光复,废廉州府,成立广东省钦廉军政分府,旋又改称为钦廉绥靖处,驻钦州,辖原廉州府境。北海同时成立自治会行使管理市政职权,辖境北至杨家山(乾体乡属),东至西村港;划分第三、第四行政区,高德东片属第三区,西片属第四区。

民国三年(1914年),撤钦廉绥靖处,改设钦廉道,民国九年(1920年)裁撤,合浦县直属广东省。北海属合浦县辖市。

民国十五年(1926年),成立北海市政筹备处,行市建制,直辖于广东省。此前的基层行政仍沿靖海团、局建制不变。至此,靖海团局裁撤。民国十七年(1928年)11月,撤市政筹备处,复归合浦县管辖。民国十九年(1930年),设南区绥靖公署,驻茂名,合浦县归辖,北海属合浦县辖市不变。

民国二十年(1931年),合浦县分设自治区,北海市属第二区,区治北海,管区北至杨家山,东至福成,辖三镇(北海、高德、涠洲)五乡(海西、海东、高北、高南、福成)。

民国二十一年(1932年)10月,设立涠洲、斜阳管理局,受省直辖。

民国二十二年(1933年)6月,涠洲、斜阳管理局裁撤,仍归北海市管辖,设公安分驻所代行原管委会职权,设北海市政局,直辖于合浦县。基层政权复沿旧团局管区各设若干自治区,共52区。为时甚短,不能缕指。民国二十五年(1936年),南区绥靖公署裁撤,设第八区行政督察专员公署,辖合浦、钦县、灵山、防城、海康、遂溪、徐闻七县。区署驻廉州,北海隶属不变。

民国二十八年(1939年),合浦县第二区改为第五区,管区北至大龙圩,东至石头埠。辖二镇(北海、南康)五乡(高德、福成、白龙、白鹅江、大龙圩)。撤北海市政局,改置北海镇公所。

民国二十九年至三十四年(1940年—1945年),合浦县第五区改为第三区,仍驻北海,管区缩小,辖四镇(北海东镇、西镇、南康南镇、北镇)三乡(高德、福成、白龙)。涠洲岛为日军占领。暂成瓯脱之地。民国三十四年(1945年)6月,涠洲岛收复,为合浦县辖乡。

民国三十五年(1946年),合浦县第三区裁撤。民国38年第八区行政督察专员公署裁撤。北海东镇、西镇,高德乡,涠洲乡,婆围乡,福成乡直属合浦县管辖。

中华人民共和国

1949年12月4日,北海解放,7日,成立北海军政委员会,20日,接管原东、西镇公所,分设东、西街人民政府,除涠洲岛尚未解放外,市区行政仍按旧政权管辖范围进行管理。1950年1月,设广东省南路专区,旋改为钦廉专区,统合浦防城钦县灵山四县。专署驻北海。5月,设北海镇人民政府,取代军政委员会行政职能。属合浦县人民政府领导。6月,建立乡、街基层政权,城区分设中山外街、中山东街、中山西街、珠海东街、珠海西街和新民街6个街道办事处;郊区分设东靖乡、西靖乡、高德乡、七星乡、海东乡、涠洲乡等6个乡政府。

1951年1月,北海镇改为地级市建制,3月成立北海市人民政府,直属广东省政府领导。基层政权更置,郊区设第一区、第四区和第五区3个区公所,城区设第二区、第三区2个区政府。5月,广东省钦廉专署所辖4县(含北海市)转托广西省领导,1952年3月划归广西省,北海市将原来5个区改为4个区,分建22个乡3个镇。1953年1月,北海市委托中共钦州地委领导,省辖市级别不变。将第一、第二区政府合并为郊区。第二区政府辖16个小乡,2个镇。保留第三区政府,辖3乡1镇。市区政府改称第一区人民政府,辖6个居民委员会。将包家、平阳、军屯3个乡划归合浦县。1955年7月1日,北海复归广东省,原省辖市建制不变,改归中共合浦地委领导。1956年4月,北海市改为县级市,7月,包家、军屯、平阳三乡再度划归北海。

1958年11月,北海市改为合浦县北海人民公社,北海市人民政府改称北海人民公社管理委员会。公社与基层改师团建制。1959年6月撤销北海公社建制,北海改为县级镇,受湛江专署管辖;原各个团分别改为渔业、郊区、涠洲、城镇四个公社。1960年2月增设水上运输公社。1961年4月,公社体制调整,将5个公社调整为8个:城镇、西塘、高德、地角、外沙、咸田、涠洲、水运,共设生产大队74个。

1964年10月,恢复北海县级市建制。1965年6月,北海市划归广西壮族自治区,由新设的钦州专员公署管辖。

1968年4月,成立北海市革命委员会,实行党政一元化领导。1979年,建立华侨渔业公社,属乡镇级建制。1980年,撤销北海市革命委员会,恢复北海市人民政府,县级市不变。1983年10月,恢复北海市地级市建制,由广西壮族自治区直接领导。1984年9月,撤销公社,恢复区、乡(镇)建制,设海城、郊区2区;地角、新港(原华侨渔业公社,后又改称侨港镇)、涠洲3镇;高德、西塘、咸田3乡。

1987年7月1日,原隶属钦州地区的合浦县划为北海市属县。

1993年12月,郊区所属的西塘乡、咸田乡改为镇建制。

1995年2月,北海市行政区划调整:撤销郊区,设立银海区合浦县属福城镇划入;增设铁山港区,以合浦县属的南康、营盘2个镇归辖,增设兴港镇;扩大海城区行政区域面积。北海市行政区划为1县3区。

行政区划

截至2021年底,北海市辖3个区、1个县:海城区、银海区、铁山港区及合浦县,共22个镇、1个乡、7个街道、94个社区、336个村。市政府驻海城区和平路。

地理环境

位置境域

北海市位于广西壮族自治区南部、北部湾东海岸,位于东经108°50′45″—109°47′28″,北纬20°26′—21°55′34″之间,全市南北跨度114千米,东西跨度93千米。东邻广东省,南与海南省隔海相望,西濒越南。从北海港海口市124海里,到湛江市255海里,到广州市480海里,到香港425海里,到越南海防157海里;公路到南宁市204千米,到钦州市106千米,到防城港市171千米。总面积3337平方千米。

地形地貌

北海市境内大陆部分是一个呈犀牛角形的半岛,地势总体呈北高南低,地形平坦开阔,海拔一般较低,属滨海平原;海岛部分地势南高北低,海拔一般比大陆部分稍高,属火山岩台地。滨海平原为大陆区的主要地貌单元,地势平坦,总的趋势由北向南微倾斜,地表略有起伏,南部起伏甚小,北部起伏略大,组成物质为第四纪的粘土质砂、砂质粘土和砾砂等松散沉积物;属以冲积为主的滨海平原。其上零星散布着基岩孤立残丘,发育数条小河流、小溪,沿海岸发育海成地貌,西北部为海蚀地貌,南部为海积地貌。海岸地貌分布于大陆区、涠洲岛斜阳岛沿岸,分为海蚀地貌和海积地貌两类型。

气候

北海市位于广西壮族自治区最南端,地处低纬度,濒临:北部湾。北海市的气候属海洋性季风气候,具有典型的亚热带特色。冬半年(10月至次年3月)主要受偏北季风控制,夏半年(4—9月)主要受热带高压、强风和偏南风影响。秋春相连,长夏无冬,夏无酷暑,气候宜人。北海的风向分布具有典型的季风特征。夏半年盛行偏南风,冬半年多吹偏北风。4月和9月为冬夏季风交替期。4月份由冬季风转为夏季风,最多风向由偏北向偏南过渡;9月份由夏季风转为冬季风,最多风向由偏南逐渐转为偏北。正常年份,10月份至次年3月份以偏北风居多,4月至9月以偏南风为主。

地质

北海市区(包括大陆区、海岛区)地处华南准地台南端,北部湾拗陷区的北部隆起和中部拗陷,在漫长的地质发展史中,大致经历早古生代地槽型沉积、晚古生代准地台型沉积、中生代-新生代陆缘活动带盆地沉积三大发展阶段。境地地层自老而新有:志留系泥盆系石炭系第三系第四系。出露地层以第四系最为发育,占面积97%,此外为志留系约占面积3%。北海市区的大地构造单元位置系属南华准地台西南端,北部湾拗陷区的范畴。大陆区属于北部湾拗陷北部隆起,海岛区属于北部湾拗陷的北缘部分。其次级构造单元的有斗鸡岭——冠头岭隆起带、南康拗陷盆地、涠洲凹陷带、斜阳拱摺带。

水文

北海市海岸带地处广西海岸线的东南端,南濒北部湾,东和雷州半岛相邻,与海南岛隔海相望,西与钦州市相接,面向东南亚,是大西南最便捷的出海通道之一,在军事、经济上都具有重要的战略地位。北海市境内海岸线长,滩涂宽广,沙滩港湾众多且发育,浅海辽阔,水道多。北海市拥有海域6万多平方千米,其中10米等深线以内的浅海、滩涂面积2100平方千米,其中滩涂500多平方千米。

自然资源

水资源

北海市区地表水系不发育,溪流短小且多具季节性。最大河流三合口江,从北向南流经牛尾岭至大冠沙入海,三合口江上游建有牛尾岭水库,有效库容1130万立方米。此外还有龙头江、后沟江、七星江、鲤鱼地等小型水库。湖海运河是北海半岛上一条人工渠道,运河水来自合浦水库,从合浦六湖水库放水进入北海半岛灌溉,涠洲岛无常年流水的河流,只在雨季有暂时性溪流,岛上西角利用冲沟建成一座小型水库。北海市地下水资源较为丰富,是近期城市供水的唯一淡水水源。其类型主要是松散岩类孔隙水,其次是孔洞裂隙水。

植物资源

北海市境内陆地植物有700多种,其中用材植物50多种,经济作物660种。珍稀树种格木,为国家二级保护植物,零星分布于营盘及合浦县的山口、沙田、乌家等地。华库林木,国内罕见,仅在南康发现一株。南亚松铁线子箭毒木等零星分布于市境丘陵和东南台地区。海洋植物红树林主要品种有木榄红海榄桐花树白骨壤秋茄等,市区沿海侨港镇、大冠沙、营盘、福成等处有零星分布,面积数十至数百亩不等。

动物资源

北海市境内哺乳类动物有野猪穿山甲狐狸、黄獠、果子狸山狗松鼠等,主要分布于市辖县境北部丘陵山林地区,数量很少,臊鼠、田鼠等鼠类则广为分布。鸟类于沿海(包括涠洲、斜阳岛)及丘陵、树林、水泽地带较多见的鸟有:斑鸠、火鸠、鹩哥麻雀乌鸦喜鹊槟榔青翠鸟(钓鱼雀)、啄木鸟画眉鹌鹑猫头鹰等,候鸟有白鹤、番薯鹤、天鹅海鸥野鸭等。爬行类有金钱龟山龟等。淡水鱼类有鲢鱼鲫鱼黄鳝泥鳅鲮鱼鳊鱼鳜鱼梭鱼(大头河)、马口鱼赤眼鳟、塘角鱼(胡子鲶)、斑鱼(钱鳢)、鲩鱼(草鱼)、青鱼(黑鲩)、白鲳尼罗罗非鱼鲻鱼鲶鱼、黄、鲈鱼、刺鲃、圆头鲂等。昆虫有蜂类、蝶类、蛛类、蚂蚁、螳螂、蜻蜓等。

矿产资源

北海市境内有非金属矿14种。非金属矿品种多,具有开发价值的矿点59处,高岭土、粘土、石英砂等建筑、工业用矿资源丰富,开采容易,海域内有丰富的石油、天然气储藏。金属矿有钛铁矿、高岭土、石英砂等,其中铁、钛矿已列入国家重点勘探项目。北部湾是中国六大油气盆地之一,已探明石油储量2256万吨,天然气储量350亿立方米。石英砂矿已探明储量3000万吨,石膏矿已探明储量2.71亿吨,陶土已探明储量1.89亿吨,钛铁矿已探明储量126万吨。

人口

根据第七次人口普查数据,截至2020年11月1日零时,北海市常住人口为1853227人。

截至2021年底,北海市常住人口187.24万人,比上年末增加1.68万人,其中城镇人口110.25万人,占常住人口比重(常住人口城镇化率)为58.9%,比上年末提高0.5个百分点。全年出生率为9.9‰,死亡率为6.1‰,自然增长率为3.9‰。

2021年,北海市少数民族常住人口约6.52万人,户籍人口约4.25万人,人口在1000人以上的少数民族(常住)有8个,分别为蒙古族、苗族、壮族、朝鲜族、满族、侗族、瑶族、土家族。第七次全国人口普查识别的北海市有少数民族成份46 个,分别为蒙古族、回族、藏族、维吾尔族、苗族、彝族、壮族、布依族、朝鲜族、满族、侗族、瑶族、白族、土家族、哈尼族、哈萨克族、傣族、黎族、傈僳族、佤族、畲族、高山族、拉祜族、水族、东乡族、纳西族、景颇族、土族、达斡尔族、仫佬族、羌族、布朗族、撒拉族、毛南族、仡佬族、锡伯族、阿昌族、普米族、怒族、俄罗斯族、鄂温克族、保安族、裕固族、京族、鄂伦春族、赫哲族。2021年,全市少数民族常住人口约6.52万人,户籍人口约4.25万人,人口在1000人以上的少数民族(常住)有8个,分别为蒙古族、苗族、壮族、朝鲜族、满族、侗族、瑶族、土家族。

政治

现任领导

友好城市

经济

综述

2022年,北海市生产总值为1674.21亿元,按不变价格计算,比2021年增长3.5%。分产业看,第一产业增加值239.55亿元,比2021年增长4.1%;第二产业增加值761.53亿元,增长6.9%;第三产业增加值673.14亿元,增长0.3%。

2022年,北海市固定资产投资同比增长11.1%,较1-11月加快0.2个百分点,两年平均增长13.9%。项目投资增长22.8%,较1-11月加快0.9个百分点;工业投资增长55.1%,较1-11月回落3.9个百分点。其中长利新材料、兰海高速、太阳纸业等13个亿元及以上项目持续发力,占全市投资总量的36.0%,拉动全市投资增长13.0个百分点。建安投资增长15.8%,较1-11月加快3.2个百分点。

2022年,北海市财政收入231.12亿元,同比增长20.4%。一般公共预算收入72.13亿元,同比下降9.2%。一般公共预算支出179.23元,同比下降15.8%;民生支出137.76亿元,同比下降14.8%,占一般公共预算支出比重为76.9%。

第一产业

2022年,北海市农林牧渔业总产值347.44亿元,同比增长6.5%,比2020年提高4.8个百分点,两年平均增长4.1%,实现五年内全年增长最高水平。其中全年粮食种植实现面积、产量、单产三增;蔬菜产量比去年同期增加11.88万吨;畜牧业成为拉动农业增长第一动力,拉动农林牧渔业增长2.4个百分点。

第二产业

2022年,北海市规上工业总产值同比增长27.6%,较1-11月加快0.8个百分点,两年平均增长8.7%;规上工业增加值同比增长10.2%,较1-11月加快0.7个百分点,两年平均下降2.4%;规上工业累计能耗同比增长4.6%,较1-11月加快0.2个百分点,两年平均增加1.7%。从企业看,30家全市产值前列的重点企业拉动显著,全年累计产值增长48.6%,比全市水平高21个百分点,拉全市增长34.3个百分点。从产品产量看,有35种产品当月产量保持正增长,产品产量增长面达50.7%。

2022年,北海市建筑业完成总产值153.29亿元,同比增长12.7%,两年平均增长9.9%。88家资质以上建筑业企业实现产值153.29亿元,同比增长12.7%。重点企业支撑有力,27家产值超亿元企业完成产值超过总量85%。

第三产业

2022年,北海市第三产业实现增加值增长9.4%,较去年同期增加1.3个百分点。社会消费品零售、批发业商品销售额、餐饮业营业额三项指标表现稳定,分别增长11.4%、48.3%和30.7%;1-11月规上其他营利性服务业营业收入同比增长32.3%,两年平均增长56.4%,14个行业中有8个行业营业收入保持两位数及以上增长,其中软件信息服务业同比增长90.0%,互联网和相关服务业同比增长163.8%,文化艺术业同比增长超过12倍。

2022年,北海市人民币各项存款余额1393.21亿元,同比增长7.3%,较11月末加快0.4个百分点;人民币各项贷款余额1122.52亿元,同比增长18.6%,较11月末回落0.9个百分点。

2022年,北海市进出口总额300.15亿元,同比增长11.6%,其中出口112.60亿元,同比下降12.5%;进口187.55亿元,同比增长33.6%。

社会事业

科学技术

2021年,北海市科学研究与技术开发计划项目35项,资助经费866万元。技术合同成交额57.86亿元,科技成果登记311项,促成84项科技成果转移转化。全年全市专利获授权887件,比上年增长35.8%,其中发明专利157件,比上年增长30.0%。

教育事业

截至2021年底,北海市共有普通高等学校5所,专任教师1600人,在校生47273人;中等职业学校6所,专任教师861人,在校生24511人,其中全日制在校生19362人;普通中学97所,专任教师8375人,在校生11.84万人;小学327所,在校生17.57万人;幼儿园457所,学前教育幼儿人数8.18万人。

国家一级图书馆:北海市图书馆

文化事业

截至2021年底,北海市图书馆馆藏总量36.46万册,比上年新增纸质图书8086种1.4万册。其中,地方文献58种86册,参考文献229种300册(含特藏书138种,138册)。全市累计建成开放城市智慧书房7家,年内接待读者25万人次。

医疗卫生

截至2021年底,北海市拥有医疗卫生机构1085个,比上年减少0.1%。其中医院(含卫生院)60个、社区中心(站)13个,门诊部46个,诊所、卫生所、医务室465个,村卫生室474个,疾控中心2个,卫生监督所2个,急救中心1个,血站1个,计划生育服务机构15个,其他卫生机构6个。卫生人员总数17134人,比上年增长3.5%;卫生技术人员13468人,增长2.3%;执业医师4521人,增长1.8%;乡村医生及卫技人员496人,减少20.0%:个体医生及卫技人员2169人,增长9.2%;注册护士6247人,增长5.3%。平均每千人口卫生技术人员7.2人,增长1.4%。全市拥有病床10282张,比上年增长0.6%;其中医院(含卫生院)10214张,增长1.8%。全市平均每千人口医院病床5.49张,比上年下降0.5%。

体育事业

2021年,北海市举办国际性赛事1个,全国性赛事1个,自治区性赛事7个,参加全国性赛事获13金14银18铜。

社会保障

截至2021年底,北海市社会保障卡持卡人数163.87万人。年末全市参加基本医疗保险人数166.89万人,比上年增长1.4%。其中,参加城镇职工基本医疗保险人数28.25万人;参加城乡居民基本医疗保险人数138.64万人。参加失业保险人数23.02万人;参加工伤保险人数17.61万人。

交通运输

航空

北海福成机场距离市区25千米,始建于1985年4月。1993年5月进行扩建,飞行区等级为4E级,可起降B747及以下的各类客机。

已开通往返于北京、上海、广州、成都、重庆、杭州、深圳、香港、昆明、海口、郑州、长沙、贵阳、桂林等多个国内及国际主要城市的航班。福成机场平均每周近200航班,航线16条,飞达19个城市。

2021年,北海市完成机场旅客吞吐量188.99万人次,比上年增长15.8%,恢复至2019年的71%;完成货邮吞吐量7153.4吨,比上年增长8.7%,恢复至2019年的99%。

铁路

北海开通的铁路:广西沿海铁路(普通货运铁路)、广西沿海城际铁路(国家1级双线电气化铁路,设计时速250千米每小时)、玉铁铁路(国家1级单线电气化铁路,设计时速160千米每小时)

在建铁路:合湛铁路(高速客运专线铁路,设计时速250千米每小时)

北海火车站位于市中心北京路与站前路交汇处,可乘2路公交车到北部湾广场、客运中心等市内主要地区。北海铁路已开通北海—南宁和北海—桂林的往返动车,一般从全国各地到北海都是先乘火车到南宁或柳州或桂林,再转车到北海。广西沿海城际铁路邕北线将北海到南宁的时间缩短为1小时左右。2014年12月26号开始北海陆续开通往返广州昆明贵阳的动车,结束北海没有出省列车历史。

2021年,北海市铁路日均发送旅客1.04万人次,到达0.99万人次。完成旅客到发量741.6万人次,比上年增长22.4%。其中,旅客发送量380.1万人次、比上年增长22.8%;旅客到达量361.5万人次、比上年增长21.8%。完成客运收入5.30亿元,比上年增长81.4%。

水路

客运方面,北海国际港客运港是北海主要的客运港,位于银滩3号路(乘3路公交、双层巴士旅游专线可到达)。北海国际客运港隶始建于1998年,已建成为

海上客运、市内客运、住宿、餐饮购物等为一体的综合性服务实体。该客运码头可同时停泊客滚船3艘,年吞吐能力为35万人。到2012年,开辟有北海——海口、北海——涠洲岛两条定期往返航线。北海——海口航程:124海里,全程需时11小时,北海停靠港:国际客运码头,海口停靠港:海南海口港。北海——涠洲航程:27海里,北海停靠港:国际客运码头,涠洲停靠港:涠洲岛客货码头(北岸码头)。

货运方面,北海与世界上98个国家和地区的216多个港口有着密切的贸易往来;拥有万吨级以上泊位4个,5千吨级以下的泊位16个。

北海港包括北海老港区、石步岭港区、铁山港区和大风江港区。北海港口岸资源十分丰富,可以建设大批不同形式的港口泊位。2010年前后的一段时期的建设主要是石步岭港区和铁山港区

2021年,北海市完成水路客货运输周转量176.94亿吨千米,比上年增长40.3%。其中,水路旅客运输完成客运量302.04万人,比上年增长34.7%;客运周转量1.51亿人千米,比上年增长32.4%。全年完成水路货运量1238.4万吨,比上年增长51.8%,货物周转量176.19亿吨千米,比上年增长40.3%。

公路

北海的公路网络四通八达,到2016年,连接北海市境外的公路有209国道325国道兰海高速公路、玉林至铁山港高速公路及在建的贵合高速公路。

北海南珠汽车站是北海最大的长途客运站,位于北海大道于南珠大道的交汇处。开通广西境内的有到南宁(横县)、桂林、柳州、玉林(容县、博白、陆川)、钦州(灵山、浦北、钦州港)、防城港(东兴、上思、防城、企沙)、贵港(桂平、平南)、崇左(凭祥)、百色(巴马、靖西)、宜州、南丹、凤山等。广东境内的珠三角地区(主要有广州专线、深圳专线)和粤西的湛江、茂名、霞山、高州等。其他省分的有长沙、武汉、南昌、福州、昆明、贵阳、成都、重庆、西安、郑州、三亚、无锡、青岛等城市。

和信客运中心位于北部湾广场东(乘2路、3路、5路、6路、7路、8路、10路、12路等可到达),是北海去合浦较为方便快捷的汽车站。主要去周围城市的县、镇,长途的和南珠汽车站相似。

二运汽车站位于广东路与北部湾路交汇处附近,乘3路公交可以到达北海二运汽车站经营区内、市内、省内中短途、长途客运班线共25条,日发班次260个。北海二运汽车站发班的市内中短途客运班线基本覆盖了北海的乡镇,采用循环发班。具体目的地有:南康、合浦、西场、赤江、营盘、黄稍、石头埠、铁山港南乐村、铁山港工业区。区内班线:南宁,全天发9个班次。省际班线:青岛、河南兰考、新乡、昆明、襄樊、抚州、福州、福建福鼎、广州、东莞、深圳、珠海、湛江等长途客运班线,这些班线都采用了豪华大型卧铺客车,给予乘客舒适安全的乘车体验。

西区客运服务站地处海角路,具体路线有目的地有:柳州、犀牛角、博白、南宁、廉江、广州、深圳、湛江

截至2021年底,北海市公路总里程3871千米,公路密度97.07千米/百平方千米。其中高速公路188千米、其他等级公路3654千米、等级外公路29千米。

2021年,北海市完成公路货运量7315万吨,比上年增长15.7%;公路货运周转量76.60亿吨千米,比上年增长26.6%。完成公路客运量677万人,比上年下降51.3%;公路客运周转量10.17亿人千米,比上年增长19.9%。完成客货运周转量76.62亿吨千米,比上年增长26.5%。

历史文化

方言

北海市是中国古代南方越族居住﹑繁衍的地方。二三千年以来,不同地区的移民在不同时期迁居于此,造成北海姓种繁多,语言多样。据《廉州府志》载称:“俗有四民:一曰客户,居城郭,解汉音;一曰东人,杂居乡村,解闽语,业耕种;一曰俚人,深居远村,不解汉语;一曰蜒户,舟居穴处,亦能汉音,以采海为生。”该志中所说的“汉音”,指的是粤语和𠊎话(客家方言);“闽语”,指的是闽南方言,即今市属合浦县内的“军话”;“俚人”,指壮族。明清期间属于廉州府所辖的今钦州市钦北区和防城港市防城区、东兴市一带分别划归钦州市和防城港市所管辖,所以北海市内无聚居壮族居民。北海市居民所使用的语言主要有属于粤方言的北海白话(含南康话)疍家话、廉州话(含佤话,海边话),属于客家方言的𠊎话和属于闽南方言的军话。

粤剧

北海粤剧的来源是广东粤剧,在行当分类和表演形式上基本沿用广东“生旦净末丑”和“唱念做打”的套路,改变不多;声腔多用粤剧中最主要的两大声腔梆子、二簧,统称“梆簧”;唱腔派别则以星腔、红腔、虾腔为主。

早期粤剧所使用的乐器只有二弦、提琴、月琴、箫笛、三弦和锣钹鼓板,声调比较简单。清朝粤剧解禁后,加入梆子。进入成熟期以后,粤剧所使用的乐器多达四十几种,大致可分为四大类:吹管乐器、弹拨乐器、拉弦乐器及敲击乐器。其中弹拨乐器包括古筝、琵琶和蝴蝶琴;锣鼓则包括卜鱼、板、沙的、双皮鼓、梆鼓、钹、京锣、勾锣、战鼓、大木鱼、小木鱼、大锣及大堂鼓。粤剧改革后,更接纳了萨克斯管、小提琴等多种西洋乐器,使音乐效果更臻完善。值得一提的是,北海粤剧在剧本的创作和剧目的编演上结合本地民俗民风、传说故事、传统音乐舞蹈等方面做过一些创新的尝试。如在剧目创作上,就曾结合“合浦珠还”这一神话传说故事,创作了大型神话非遗剧目《珠还合浦》,在广西、广东各大城市多次演出,并参加戏剧类比赛获得过一等奖;在表演创作上,将本土传统曲艺“老杨公”、传统舞蹈“耍花楼”等的音乐体裁和舞蹈动作融入粤剧创作,使表演形式更为丰富。

通过对北海粤剧唱词、唱腔的研究,发现其内容多以清廉吏风、生态环境、民心呼唤为主题,可从侧面映射出不同历史时期社会生产的面貌,间接反映北海粤剧的历史发展。

人文

北海的客家文化历史底蕴深厚,客家人口总数占城市总人口数的三分之一。

非遗

2021年,北海贝雕、合浦角雕入选第五批国家级非物质文化遗产代表性项目名录,成为首批国家级非遗代表性项目,全市累计有自治区级非物质文化遗产传承人24人。

文保

名称由来

北海市成市较晚,典籍罕载,但境内涠洲地名,却早见之晋朝的《交州记》。自秦汉建郡县至解放初,北海地域历属合浦县境;有关北海市建置,到明清始见端倪,但这块属炎方荒徼的一隅赤土,早在3000多年前已入中国版图。北海市有独立建置见之载籍之前,应以合浦县为依归,庶几源流明晰。其不可考者,或考而不核者,听其厥如,毋失于滥。

风景名胜

截至2022年底,北海市拥有5A级景区1家:涠洲岛南湾鳄鱼山景区;4A级景区17家,分别为:北海银滩国家旅游度假区、北海老城景区、金海湾红树林生态旅游区、北海园博园、北海汉闾文化园、海底世界、海洋之窗、合浦星岛湖景区等;此外还有3A级景区16家,以及“世外桃源”斜阳岛、冠头岭国家森林公园、山口国家级红树林自然保护区、儒艮(美人鱼)国家自然保护区等一批旅游景点景区。

名优特产

海鲜特产

主要海产有海参鲍鱼鱼翅对虾、龙虾、海马、带子、沙虫、石斑、青蟹、石鲛、鱿鱼、墨鱼、大蚝等及各种贝类。北海产的海参以花刺参为主,主要产地在涠洲岛。刺参营养丰富,海蛇毒可治坐骨神经痛、风湿症等病。

工艺品特产

南珠贝雕、牛角雕、编织工艺品。

北海产的珍珠称南珠,素以凝重结实、硕大圆润、晶莹夺目、光泽持久而驰名中外,有“西珠不如东珠,东珠不如南珠”的声誉。

合浦牛角雕是广西合浦的特色雕塑工艺品。合浦牛角雕系以牛角经雕制而成的工艺美术品。

著名人物

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